अमेरिकी कंपनियाँ अभी हांगकांग के लोकतंत्र के लिए बिडेन से कहीं अधिक काम कर सकती हैं | ऐसे

चीन द्वारा हांगकांग में सख्त नए राष्ट्रीय सुरक्षा कानून पारित किए हुए लगभग तीन सप्ताह हो गए हैं। विवादास्पद कानून पर जो बिडेन प्रशासन की प्रतिक्रिया सबसे अच्छी रही है। इस चीनी क्षेत्र में लोकतंत्र और स्वतंत्रता के लिए लड़ने वालों को वाशिंगटन ने निराश किया है।

वास्तव में, ऐसा प्रतीत होता है कि जब हांगकांग में कानूनों को बदलने की बात आती है तो संयुक्त राज्य अमेरिका स्थित निजी कंपनियों का अब बीजिंग के कार्यों को प्रभावित करने में अधिक प्रभाव पड़ता है।

हांगकांग का नया राष्ट्रीय सुरक्षा कानून

19 मार्च को चीन ने डिक्री द्वारा हांगकांग में नया कानून पारित किया, जिसे अनुच्छेद 23 के नाम से जाना जाता है। इसका मतलब यह था कि इसने कानून को लागू करने के लिए शहर की संसद को नजरअंदाज कर दिया।

अनुच्छेद 23 हांगकांग सरकार को उन लोगों के पीछे जाने और दुनिया में कहीं भी असंतुष्टों को निशाना बनाने की अनुमति देता है जिन पर वह जासूसी का आरोप लगाती है। नये कानून की शर्तें अस्पष्ट हैं. इसका मतलब है कि कानून का कार्यान्वयन और दायरा उसकी व्याख्या के अधीन व्यापक या संकीर्ण हो सकता है।

वाशिंगटन की ‘अपर्याप्त’ प्रतिक्रिया

अमेरिका ने हांगकांग के नए कानून की देश और विदेश में असहमति को संभावित रूप से दबाने के एक उपकरण के रूप में आलोचना की है। बिडेन प्रशासन ने हांगकांग के कुछ अज्ञात अधिकारियों पर वीजा प्रतिबंधों की भी घोषणा की।

हालाँकि, इससे परे, वाशिंगटन की प्रतिक्रिया काफी धीमी रही है। हांगकांग के अमेरिकी व्यापार कार्यालयों से उनके राजनयिक विशेषाधिकार छीनने का विधेयक कांग्रेस में रोक दिया गया है। एक और विधेयक जो राष्ट्रपति बिडेन से हांगकांग के न्यायाधीशों, अभियोजकों और पुलिस आयुक्त को नागरिक स्वतंत्रता को कमजोर करने के मामले में दंडित करने पर विचार करने की मांग करेगा, उसका भी वही हश्र हुआ है।

बाइडन प्रशासन क्यों सावधानी से कदम बढ़ा रहा है?

कानून के समय का इस पर व्हाइट हाउस की उदासीन प्रतिक्रिया से बहुत कुछ लेना-देना है। अमेरिका-चीन द्विपक्षीय संबंध अभी स्थिर होना शुरू ही हुआ है। वाशिंगटन इस नाजुक संघ की सुरक्षा करने की कोशिश कर रहा है। हांगकांग मुद्दे पर कड़ी कार्रवाई या रुख अपनाने से उस मकसद को नुकसान पहुंचेगा।

एपी ने विश्लेषकों के हवाले से 2024 के अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावों की ओर भी इशारा किया है। चुनावी वर्ष के दौरान, बिडेन प्रशासन चीन के साथ संबंधों को नुकसान पहुंचाने में संकोच कर सकता है, खासकर जब कानून के प्रभाव तुरंत स्पष्ट नहीं हो सकते हैं।

वाशिंगटन के संभावित कदमों की प्रभावशीलता भी संदिग्ध है। एपी ने चीन के एक वरिष्ठ क्रेग सिंगलटन के हवाले से कहा, “यह पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है कि वाशिंगटन की ओर से कोई भी विशिष्ट कार्रवाई बीजिंग को हांगकांग के प्रति अपने दृष्टिकोण का सार्थक पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित करेगी, चीनी नीति निर्माताओं ने कमोबेश संकेत दिया है कि हांगकांग का भाग्य बहस के लिए नहीं है।” वाशिंगटन स्थित एक शोध संस्थान, फाउंडेशन फॉर डिफेंस ऑफ डेमोक्रेसीज़ के फेलो ने कहा।

निजी कंपनियां कैसे मदद कर सकती हैं

शी जिनपिंग शासन के लिए इस समय विदेशी निवेश बहुत मायने रखता है। चीन आर्थिक संकट से बाहर निकलने की कोशिश कर रहा है, और विशेष रूप से अमेरिकी कंपनियों से धन का प्रवाह, यदि आवश्यक नहीं है तो आकर्षक भी है।

हांगकांग चीन के लिए एक प्रमुख अंतरराष्ट्रीय व्यापार केंद्र है। यदि विवादास्पद राष्ट्रीय सुरक्षा कानून विदेशी निजी खिलाड़ियों के लिए अनिश्चितता बढ़ाता है, और उन्हें पीछे हटने के लिए प्रेरित करता है, तो यह दुखती तंत्रिका पर एक मजबूत प्रहार होगा।

सिंगलटन ने कहा कि बढ़ती सुरक्षा चिंताओं के बीच अमेरिकी कंपनियां पहले से ही चुपचाप हांगकांग में कदम पीछे खींच रही हैं। उनमें से कई को नियमित व्यावसायिक गतिविधियों के लिए संभावित गिरफ्तारी का डर है। उन्होंने कहा कि “किसी भी अमेरिकी सरकार की कार्रवाई के बजाय निजी क्षेत्र की हांगकांग के प्रति बदलती भावनाएं, चीन के नीचे की ओर आर्थिक सर्पिल को उलटने के लिए हांगकांग की अद्वितीय स्थिति का लाभ उठाने की बीजिंग की क्षमता पर सबसे बड़ा प्रभाव डालेगी।”

एजेंसियों से इनपुट के साथ