अमेरिकी सदन की विदेश मामलों की समिति ने अमेरिका-चीन विज्ञान समझौते की जांच के लिए विधेयक पारित किया, संबंध और खराब होंगे

अमेरिकी सदन की विदेश मामलों की समिति ने गुरुवार को सर्वसम्मति से एक विधेयक को मंजूरी दे दी, जिसका उद्देश्य चीन के साथ विज्ञान और प्रौद्योगिकी समझौतों के संबंध में भविष्य के विदेश विभाग की व्यस्तताओं पर कांग्रेस की निगरानी बढ़ाना है।

केंटुकी के एक रिपब्लिकन, प्रतिनिधि एंडी बर्र द्वारा पेश किया गया, यह विधेयक राज्य सचिव को ऐसे समझौतों के बारे में विस्तृत जानकारी प्रदान करने का आदेश देता है, जिसमें उनके अनुसरण से पहले उनके लाभ और जोखिम भी शामिल हैं।

यदि अधिनियमित किया जाता है, तो प्रशासन को इन समझौतों पर आगे बढ़ने से पहले प्रस्तुत करने के बाद कम से कम 30 दिनों तक इंतजार करना होगा, जिससे कांग्रेस को राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिमों और मानवाधिकार संबंधी विचारों का मूल्यांकन करने की अनुमति मिल सके।

50-0 वोट के साथ विधेयक को समिति की मंजूरी, आगे की विधायी कार्रवाई के लिए मंच तैयार करती है। हालाँकि, सदन में मतदान के लिए कोई विशिष्ट तारीख अभी तक निर्धारित नहीं की गई है, न ही सीनेट के लिए कोई तारीख निर्धारित की गई है।

यह विधेयक अमेरिका और चीन के बीच विज्ञान और प्रौद्योगिकी समझौते (एसटीए) के आवधिक नवीनीकरण में एक संभावित बाधा उत्पन्न करता है, जिस पर शुरुआत में 1979 में अमेरिकी राष्ट्रपति जिमी कार्टर और चीनी प्रधान मंत्री डेंग जियाओपिंग ने दोनों देशों के बीच पहले द्विपक्षीय समझौते के रूप में हस्ताक्षर किए थे। एसटीए, जिसे आम तौर पर हर पांच साल में नवीनीकृत किया जाता है, को छह महीने के विस्तार की एक श्रृंखला मिली, जिसमें एक पिछले अगस्त में और दूसरा फरवरी में शामिल था।

वर्तमान समझौते के तहत, अमेरिकी और चीनी दोनों शोधकर्ताओं ने वैज्ञानिक सहयोग को बढ़ावा देते हुए दशकों से वित्तीय, कानूनी और राजनीतिक समर्थन से लाभ उठाया है। समर्थकों का तर्क है कि एसटीए चीन में अमेरिकी वैज्ञानिकों की रक्षा करता है और विशेष रूप से स्वास्थ्य अध्ययन जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण चीनी डेटाबेस तक पहुंच प्रदान करके अमेरिका में अनुसंधान की सुविधा प्रदान करता है।

हालाँकि, आलोचकों का तर्क है कि अपनी सीमाओं के भीतर विज्ञान और प्रौद्योगिकी परियोजनाओं पर चीन की निगरानी और नियंत्रण ने उसे एसटीए का फायदा उठाने, वैज्ञानिक अंतराल को संबोधित करने और इलेक्ट्रिक वाहनों और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में प्रभुत्व स्थापित करने के लिए विकेंद्रीकृत अमेरिकी शैक्षणिक परिदृश्य का लाभ उठाने की अनुमति दी है।

विधेयक के समर्थक जोखिमों का आकलन करने और अमेरिकी नवाचार पर एसटीए के प्रभाव का मूल्यांकन करने की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हैं। प्रतिनिधि माइक गैलाघेर, एक विस्कॉन्सिन रिपब्लिकन, जो चीनी कम्युनिस्ट पार्टी पर हाउस सेलेक्ट कमेटी के अध्यक्ष हैं, ने अनुसंधान को चुराने और सैन्य विस्तार सहित अपने स्वयं के एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए चीन द्वारा अमेरिकी वैज्ञानिक खुलेपन के दुरुपयोग पर जोर दिया।

द्विदलीय विधेयक चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व को भी निशाना बनाता है, जिसमें इसकी केंद्रीय समिति के सभी 205 सदस्यों और उनके वयस्क परिवार के सदस्यों के खिलाफ प्रतिबंध का प्रस्ताव है। मिशिगन से रिपब्लिकन प्रतिनिधि लिसा मैकक्लेन ने विधेयक को प्रायोजित किया, जो 28-22 से पारित हुआ। यदि बीजिंग उइगुर मुसलमानों के साथ व्यवहार और ताइवान और हांगकांग के प्रति अपने कार्यों सहित विभिन्न क्षेत्रों में सुधार प्रदर्शित करता है तो यह विधेयक राष्ट्रपति को प्रतिबंध माफ करने का अधिकार प्रदान करता है।

जबकि समर्थक इस कानून को चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के जिम्मेदार व्यवहार को प्रोत्साहित करने के लिए एक आवश्यक कदम के रूप में देखते हैं, समिति के वरिष्ठ डेमोक्रेट, न्यूयॉर्क के प्रतिनिधि ग्रेगरी मीक्स जैसे आलोचकों का तर्क है कि इस तरह के व्यापक प्रतिबंधों से अमेरिका-चीन संबंधों को नुकसान पहुंचने का खतरा है और इससे अमेरिकी अधिकारियों को नुकसान हो सकता है और अमेरिकी हितों को आगे बढ़ाने के लिए व्यवसायों को चीनी समकक्षों के साथ जुड़ने से रोका जा रहा है।