वाशिंगटन डीसी:
डोनाल्ड ट्रम्प ने संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ परेशानी बढ़ने की आशंका जताई है – जो एक प्रमुख वैश्विक शक्ति के रूप में अमेरिका की स्थिति को गिरा सकती है और उन लोगों के खिलाफ आर्थिक प्रतिबंध लगाने की वाशिंगटन की क्षमता को समाप्त कर सकती है जिन्हें वह इस मामले के लिए उपयुक्त मानता है। विचाराधीन तूफान लगातार बढ़ रहा ब्रिक्स+ समूह है।
संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति के रूप में कार्यभार संभालने के कुछ ही घंटों के भीतर, डोनाल्ड ट्रम्प ब्रिक्स+ के पीछे चले गए और सदस्य देशों पर 100 प्रतिशत टैरिफ लगाने की धमकी दी। वाशिंगटन को इस समूह से खतरा महसूस होने का कारण यह है कि यह अमेरिकी डॉलर, अमेरिका का सबसे बड़ा हथियार – जिसे वह वास्तव में उपयोग कर सकता है, को कमजोर बनाता है।
हाल के दिनों में ऐसी खबरें आई हैं कि ब्रिक्स+ राष्ट्र एक साझा मुद्रा पर काम कर रहे हैं जो अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए अमेरिकी डॉलर की जगह लेगी। ब्रिक्स के संस्थापक सदस्य ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका हैं – जिसका संक्षिप्त नाम ब्रिक्स है। पिछले कुछ वर्षों में, मिस्र, इथियोपिया, ईरान, संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) और इंडोनेशिया जैसे कई अन्य देश इस ब्लॉक के सदस्य बन गए हैं। सऊदी अरब ने सदस्यता स्वीकार कर ली है, लेकिन अभी तक औपचारिक रूप से शामिल नहीं हुआ है और कहा है कि मामला विचाराधीन है।
ब्रिक्स+, जो पश्चिम के नेतृत्व वाले जी7 के लिए विकासशील दुनिया का विकल्प बन रहा है, ने अपनी वित्तीय संरचना और संस्थान स्थापित किए हैं, और अमेरिकी डॉलर पर अपनी निर्भरता को कम करने के लिए आर्थिक और कूटनीतिक रूप से सहयोग कर रहा है – अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए डिफ़ॉल्ट मुद्रा .
डोनाल्ड ट्रम्प ने अब कहा है कि उनका प्रशासन ब्रिक्स+ ब्लॉक के देशों के खिलाफ 100 प्रतिशत टैरिफ लगाएगा, अगर वे अमेरिकी डॉलर को बदलने के लिए कोई कदम उठाते हैं। राष्ट्रपति ट्रम्प ने अंतर्राष्ट्रीय मीडिया से कहा, “अगर ब्रिक्स देश ऐसा करना चाहते हैं (अमेरिकी डॉलर को बदलना), तो ठीक है, लेकिन हम संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ उनके व्यापार पर कम से कम 100 प्रतिशत टैरिफ लगाने जा रहे हैं।” उनके राष्ट्रपति पद के उद्घाटन के तुरंत बाद।
उन्होंने धमकी दी, “अगर वे वैश्विक व्यापार में अमेरिकी डॉलर के उपयोग को कम करने के बारे में भी सोचते हैं तो उन पर 100 प्रतिशत टैरिफ लगाया जाएगा।”
पदभार संभालने से एक महीने से भी कम समय पहले, श्री ट्रम्प ने ब्रिक्स+ देशों को चेतावनी देते हुए एक समान संदर्भ दिया था। “हमें इन देशों से एक प्रतिबद्धता की आवश्यकता है कि वे न तो एक नई ब्रिक्स मुद्रा बनाएंगे, न ही शक्तिशाली अमेरिकी डॉलर को बदलने के लिए किसी अन्य मुद्रा को वापस लेंगे या, उन्हें 100 प्रतिशत टैरिफ का सामना करना पड़ेगा और उन्हें अद्भुत अमेरिका में बेचने के लिए अलविदा कहने की उम्मीद करनी चाहिए। अर्थव्यवस्था,” तत्कालीन राष्ट्रपति-चुनाव डोनाल्ड ट्रम्प ने दिसंबर में चेतावनी दी थी।
प्रतिबंधों में अमेरिकी डॉलर को कैसे हथियार बनाया जाता है
अमेरिकी डॉलर दशकों से दुनिया की प्रमुख आरक्षित मुद्रा रही है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से यही स्थिति रही है, जिसके बाद संयुक्त राष्ट्र, विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष जैसे कई अन्य वैश्विक संस्थानों की स्थापना की गई थी। ये सभी संस्थान संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थापित किए गए थे – और अमेरिका उस समय दुनिया का सबसे बड़ा व्यापारिक देश होने के कारण अमेरिकी डॉलर वैश्विक व्यापार के लिए डिफ़ॉल्ट मुद्रा बन गया।
1973 में, अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन को नियंत्रित करने के लिए एक नई प्रणाली स्थापित की गई थी। इस प्रणाली को स्विफ्ट के नाम से जाना जाता है, जो सोसाइटी फॉर वर्ल्डवाइड इंटरबैंक फाइनेंशियल टेलीकम्युनिकेशन का संक्षिप्त रूप है। तब से, यह अंतरराष्ट्रीय धन हस्तांतरण के लिए दुनिया का आम तौर पर स्वीकृत और मानकीकृत मॉडल बन गया है।
इसकी वेबसाइट के अनुसार, स्विफ्ट एक सदस्य-स्वामित्व वाली सहकारी समिति है जो 200 से अधिक देशों और क्षेत्रों में 11,000 से अधिक बैंकों, वित्तीय संस्थानों और निगमों को जोड़ती है। स्विफ्ट न तो भुगतान और न ही निपटान प्रणाली है, और इसलिए इसे दुनिया के किसी भी केंद्रीय बैंक द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है।
स्विफ्ट की देखरेख G10 देशों के केंद्रीय बैंकों द्वारा की जाती है – अर्थात्, बेल्जियम, कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान, नीदरलैंड, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका, स्विट्जरलैंड और स्वीडन।
चूंकि अमेरिकी डॉलर विश्व स्तर पर व्यापार की डिफ़ॉल्ट मुद्रा है, और स्विफ्ट निपटान का तरीका या चैनल है, इसलिए इन दोनों को नियंत्रित करके प्रतिबंध लगाए जाते हैं। स्विफ्ट के माध्यम से नेटवर्क तक पहुंच को प्रतिबंधित करके या व्यक्तियों, संस्थानों और देशों को इसकी सेवाओं का उपयोग करने से पूरी तरह से प्रतिबंधित करके प्रतिबंध लगाए जाते हैं। जब प्रतिबंध लगाए जाते हैं, तो यह किसी खाते को पूरी तरह से फ्रीज कर देता है और उससे किसी भी अन्य लेनदेन को प्रतिबंधित कर देता है।
स्विफ्ट प्रतिबंध किसी भी बैंक की शेष विश्व के साथ लेनदेन करने की क्षमता को रोक सकता है। एक अंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित आदेश के तहत, अधिकांश वैश्विक वित्तीय प्रशासन पर अमेरिका के नेतृत्व वाले पश्चिम का वर्चस्व है।
बहुध्रुवीय विश्व
21वीं सदी में, एशिया और चीन, भारत, रूस, इंडोनेशिया, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब और अन्य जैसी अर्थव्यवस्थाओं के उदय के साथ, दुनिया द्विध्रुवीय होने के बजाय अधिक बहु-ध्रुवीय हो गई है – जैसा कि उस समय हुआ था 20वीं सदी के अधिकांश समय में अमेरिका और यूएसएसआर के बीच शीत युद्ध, सदी के पहले भाग में दो विश्व युद्धों के बाद।
दक्षिण अमेरिका में ब्राज़ील और अफ़्रीका में दक्षिण अफ़्रीका भी उभरती हुई वैश्विक अर्थव्यवस्थाएँ थीं।
समय के साथ, उभरती अर्थव्यवस्थाएं लगभग सभी वैश्विक लेनदेन में डिफ़ॉल्ट रूप से अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व से असंतुष्ट हो गईं। इससे उन्हें पश्चिमी प्रतिबंधों का लगातार ख़तरा भी बना रहा, क्या उन्हें लाइन में नहीं लगना चाहिए। इससे निपटने के लिए, ब्रिक्स नेता लंबे समय से डी-डॉलरीकरण की वकालत कर रहे हैं, और स्थानीय मुद्राओं में व्यापार बढ़ाने के पक्ष में हैं और कथित तौर पर संभावित आम ब्रिक्स मुद्रा की संभावना भी तलाश रहे हैं।
ब्रिक्स सदस्यों ने न्यू डेवलपमेंट बैंक (एनडीबी) और आकस्मिक रिजर्व व्यवस्था या सीआरए की भी स्थापना की है – जो क्रमशः विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष या आईएमएफ की तरह कार्य करते हैं।
अब तक के 10 सदस्यीय ब्रिक्स+ समूह में पहले से ही दुनिया की लगभग आधी आबादी और वैश्विक अर्थव्यवस्था का एक तिहाई से अधिक हिस्सा शामिल है। इसके पास विश्व की 25 प्रतिशत से अधिक भूमि है, यह विश्व के 30 प्रतिशत से अधिक तेल उत्पादन का उत्पादन करता है और 20 वर्षों से भी कम समय में जी7 अर्थव्यवस्थाओं से आगे बढ़ने की राह पर है।