राय: राय | कैसे चीन ट्रम्प बना रहा है अंतराल को भरने के लिए चीन भाग रहा है

अमेरिका, मुक्त दुनिया का नेता, एक बार फिर से अपनी वैश्विक नेतृत्व जिम्मेदारियों को दूर करने पर नरक है। डोनाल्ड ट्रम्प वापस आ गए हैं, और इसलिए उनकी हस्ताक्षर विदेश नीति का कदम है – कुछ प्रमुख वैश्विक संगठनों से अमेरिका को बंद कर रहा है। उन्होंने अपने पहले कार्यकाल के दौरान, फैसला किया कि विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) अब अमेरिकी फंडिंग के लायक नहीं है। उसका कारण पहले जैसा ही है: डब्ल्यूएचओ ने कोविड -19 महामारी के दौरान सही कार्य नहीं किया और यह चीन के प्रति अधिक अनुकूल है।

2024 में डब्ल्यूएचओ में अमेरिकी योगदान $ 950 मिलियन था। यह संगठन के बजट का लगभग 15% था, जो 194 सदस्य देशों में से सबसे बड़ा एकल दाता बनाता है। इसलिए, जब ट्रम्प बाहर खींचता है, तो यह सिर्फ एक दंत नहीं है – यह संगठन के बजट में एक गड्ढा है।

डब्ल्यूएचओ को दो प्राथमिक स्रोतों के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है: मूल्यांकन किए गए योगदान, जो 194 सदस्य देशों द्वारा भुगतान किए गए अनिवार्य बकाया हैं, एक देश के धन और जनसंख्या जैसे कारकों पर गणना की जाती है, और स्वैच्छिक योगदान, जो सदस्य राज्यों, निजी व्यक्तियों, परोपकारी संगठनों और अन्य से आते हैं भागीदार। डब्ल्यूएचओ के बजट का एक महत्वपूर्ण हिस्सा स्वैच्छिक योगदान पर निर्भर करता है, मुख्य रूप से बिल एंड मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन, जो विभिन्न वैश्विक स्वास्थ्य पहलों का समर्थन करने के लिए पर्याप्त धन प्रदान करता है। वास्तव में, गेट्स फाउंडेशन ने वैश्विक स्वास्थ्य कारणों में योगदान करने के लिए जारी रखने का वादा किया है।

ट्रम्प के लिए एक अरब डॉलर की चुनौती

डब्ल्यूएचओ, चिंतित लेकिन पिछली बार की तरह आश्चर्यचकित नहीं, ने विनम्रता से ट्रम्प को अपने फैसले पर पुनर्विचार करने के लिए कहा है। यह कहता है कि यह “अमेरिकियों सहित दुनिया के लोगों के स्वास्थ्य और सुरक्षा की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, बीमारी के मूल कारणों को संबोधित करके, मजबूत स्वास्थ्य प्रणालियों का निर्माण, और पता लगाने, रोकथाम और स्वास्थ्य आपात स्थितियों का जवाब देना, रोग के प्रकोपों ​​सहित, अक्सर खतरनाक स्थानों पर जहां दूसरे नहीं जा सकते हैं ”।

अमेरिकी कदम के लिए एक वैश्विक बैकलैश रहा है। लेकिन यह एक देश को शर्म करने के लिए रखना चाहिए: डब्ल्यूएचओ कर्मचारियों के एक सदस्य ने क्राउडफंडिंग के माध्यम से $ 1 बिलियन जुटाने के लिए एक अभियान शुरू किया है – 2024 में अमेरिका ने जो योगदान दिया है, उसे कवर करने के लिए पर्याप्त है। अब तक, दान केवल मौलिक नागरिकों में ट्रिकिंग कर रहे हैं। दुनिया प्रति व्यक्ति $ 1 से $ 4,000 तक का भुगतान कर रही है। यह एक महान इशारा है, ट्रम्प के खिलाफ अवहेलना का एक प्रदर्शन है, लेकिन चलो ईमानदार रहें। यह माउंट एवरेस्ट पर चढ़ने जैसा है। प्रतीकवाद, हालांकि, शक्तिशाली है। ट्रम्प को संदेश स्पष्ट है।

डब्ल्यूएचओ तालियों और नाराजगी दोनों के लिए कोई अजनबी नहीं है। इसने गाजा में 90% से अधिक बच्चों को पोलियो के खिलाफ टीकाकरण किया – वास्तव में, यह देखते हुए कि यह गाजा में चल रहे युद्ध के दौरान उपलब्धि को पूरा करता है। इसने संघर्ष क्षेत्रों में इबोला वायरस से लड़ाई की, जहां सेनाओं को भी चलने की आशंका थी। इसने वैश्विक टीकाकरण ड्राइव का नेतृत्व किया है जिसने लाखों लोगों की जान बचाई है। लेकिन इसकी कमियों और विफलताओं का भी हिस्सा है: इसने शुरुआती कोविड -19 प्रतिक्रिया को बॉट किया, जब वायरस पहली बार फैलने पर चीन को बाहर करने में संकोच करता है, तो यह नौकरशाही में देरी का आरोप लगाया गया है जो प्रमुख स्वास्थ्य संकटों के दौरान जीवित है, और हालांकि यह है महामारी के अंत के बाद से आंतरिक सुधारों को लॉन्च किया, वे पर्याप्त नहीं हैं।

विडंबना यह है कि ट्रम्प के कार्यकारी आदेश को अपंग करने के लिए जो आर्थिक रूप से “अमेरिका पहले” एजेंडे को आगे बढ़ाने के अपने कारण को आगे बढ़ाने के लिए प्रतिवाद साबित हो सकता है। वैश्विक प्रतिबद्धताओं से दूर जाने से, ट्रम्प अपने मागा बेस से चीयर्स जीत सकते हैं, लेकिन उन्हें यह महसूस नहीं होता है कि जब अगला वैश्विक स्वास्थ्य संकट हिट होता है, तो उनका देश खुद को बहुत अकेला पा सकता है। और एक ऐसे देश के लिए जो कभी स्वतंत्र दुनिया का नेता था, यह काफी गिरावट है।

इसके अलावा, अमेरिका के लिए और अधिक चिंताजनक होना चाहिए, यह संभावना है कि ट्रम्प की कार्रवाई चीन के लिए अंतरिक्ष को खोलने के लिए जगह खोल सकती है। पिछली बार ट्रम्प ने इस स्टंट को खींच लिया था, चीन ने भाग लिया, डब्ल्यूएचओ के लिए अपने स्वैच्छिक योगदान को बढ़ाने का वादा किया। इस बार, बीजिंग अभी भी अपने विकल्पों का वजन कर रहा है।

एक बढ़ती चीन

ट्रम्प के “अमेरिका फर्स्ट” नीति के तहत डब्ल्यूएचओ और अन्य वैश्विक समझौतों और संस्थानों से बाहर निकलने वाले अमेरिका एक पावर वैक्यूम बनाने जा रहे हैं, जिसे चीन जल्दी से भरने के लिए आगे बढ़ना है। यदि यह प्रवृत्ति जारी रहती है, तो बीजिंग को लगेगा कि यह अंतरराष्ट्रीय मानदंडों को फिर से खोलने की क्षमता हासिल करेगा, नियमों को स्थापित करना जो इसके आर्थिक, राजनीतिक और वैचारिक हितों का पक्ष लेते हैं।

इसे वापस करने के लिए सबूत है। लेकिन पहले देखें कि कौन से संधियाँ और संगठन ट्रम्प अपने पहले कार्यकाल के दौरान बाहर हो गए थे, जिसके कारण अमेरिका वैश्विक नेतृत्व से पीछे हट गया:

• विश्व स्वास्थ्य संगठन (2020): अमेरिका ने इसे Covid-19 महामारी के बीच छोड़ दिया, जिसमें यह भी चीन-केंद्रित होने का आरोप है
• पेरिस क्लाइमेट एकॉर्ड (2017): अमेरिका ने दावा किया कि इसने चीन को प्रदूषित करने की अनुमति देते हुए अमेरिका को गलत तरीके से बोझ दिया।
• ईरान परमाणु सौदा (JCPOA) (2018): अमेरिका के निकास ने ईरान की नए सिरे से परमाणु गतिविधि का नेतृत्व किया और पश्चिम एशिया के तनाव में वृद्धि की।
• ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (टीपीपी) (2017): अमेरिका ने एशिया में चीन के प्रभुत्व का मुकाबला करने के लिए डिज़ाइन किए गए एक प्रमुख व्यापार संधि को रद्द कर दिया।
• यूनेस्को और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद (2018): अमेरिकी वापसी अमेरिका और इज़राइल के खिलाफ पूर्वाग्रह के दावों के कारण थी
• हथियार नियंत्रण संधियां: अमेरिका रूस के साथ INF संधि से वापस ले लिया, वैश्विक हथियारों की दौड़ जोखिमों में वृद्धि हुई
• नाटो और जी 7 धमकी: ट्रम्प ने बार -बार नाटो से हटने की धमकी दी, गठबंधन में विश्वास को कमजोर कर दिया

इनमें से प्रत्येक निकास ने जरूरी नहीं कि संगठनों को कमजोर किया, लेकिन वे निश्चित रूप से बड़े पैमाने पर अनिश्चितताओं का कारण बना। कुछ लोग यह तर्क दे सकते हैं कि इसने अमेरिकी प्रभाव को कम कर दिया और चीन को नेतृत्व वैक्यूम को भरने के प्रयास में कदम रखने की अनुमति दी।

क्या चीन ने अमेरिका से वापसी की?

जब ट्रम्प ने 2020 में फंडिंग को काट दिया, तो चीन ने कदम बढ़ाया, अंतर को भरने के लिए $ 50 मिलियन अधिक किया। हालांकि बढ़ी हुई राशि अमेरिकी योगदान से बहुत नीचे थी, लेकिन इसने बीजिंग को संगठन में अपना प्रभाव बढ़ाने, COVID-19 मूल में जांच को ब्लॉक करने और वैश्विक स्तर पर अपने टीकों को बढ़ावा देने की अनुमति दी। जब ट्रम्प पेरिस जलवायु समझौते से हट गए, तो चीन जलवायु चर्चा में जलवायु नेता बन गया। दुनिया के सबसे बड़े प्रदूषक होने के बावजूद, बीजिंग अब अमेरिका की तुलना में खुद को हरियाली के रूप में चित्रित करता है। इसी तरह, ट्रम्प ने एकतरफा रूप से ईरान परमाणु सौदे को छोड़ने के बाद, चीन ने तेहरान के साथ संबंधों को मजबूत किया। इसने ईरान से तेल के आयात को भी बढ़ाया और अमेरिकी प्रतिबंधों को कम करते हुए आर्थिक संबंधों का विस्तार किया।

इसके अलावा, जब ट्रम्प ने ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (टीपीपी) से, बल्कि मूर्खतापूर्ण ढंग से वापस ले लिया, तो चीन क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (आरसीईपी) में शामिल हो गया, अब दुनिया का सबसे बड़ा व्यापार संधि है-बिना अमेरिका का हिस्सा है। नतीजा यह है कि एशियाई देश अब अमेरिका की तुलना में चीन के साथ अधिक व्यापार करते हैं।

चीन एजेंडा सेट करता है

चीन ने अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU) जैसी संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों में प्रमुख नेतृत्व भूमिकाएं हासिल कीं, जो इंटरनेट मानकों को नियंत्रित करती हैं। यह इन पदों का उपयोग चीनी तकनीकी मॉडल की वैश्विक स्वीकृति के लिए धक्का देने के लिए करता है, जैसे कि निगरानी-आधारित शासन।

ट्रम्प वैश्विक समझौतों और संस्थानों से “अमेरिका फर्स्ट” अभियान के नाम पर वापस ले लेते हैं, जितना कमजोर यह अपने देश को बनाता है, क्योंकि कोई और इसकी नेतृत्व की भूमिका निभाता है। इस मामले में कोई और, चीन के अलावा और कोई नहीं होगा। अपने योगदान को काफी हद तक बढ़ाकर, यह निश्चित रूप से वैश्विक आर्थिक नियमों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और चीनी प्रभुत्व के पक्ष में व्यापार निवेश नीतियों को निर्धारित करेगा। यह चीनी हितों को प्राथमिकता देकर, महामारी प्रतिक्रिया और वैक्सीन नीतियों को प्रभावित करके वैश्विक स्वास्थ्य शासन को नियंत्रित कर सकता है। यह चीन के कथित सत्तावादी “साइबर संप्रभुता” मॉडल का विस्तार करके डिजिटल और इंटरनेट नियमों को आकार देने की कोशिश करेगा, ऑनलाइन स्वतंत्रता को सीमित करेगा।

चीन अमेरिकी गठबंधनों का मुकाबला करने के लिए ब्रिक्स और चीन के नेतृत्व वाली सैन्य साझेदारी को मजबूत करके सैन्य गठजोड़ का विस्तार करेगा। यह उत्सर्जन के लिए पश्चिम को जवाबदेह ठहराते हुए कार्बन बाजारों और हरी प्रौद्योगिकियों को नियंत्रित करके जलवायु नीतियों पर हावी होने की कोशिश करेगा।

चीन की जाँच की जा सकती है

भारत और यूरोपीय देशों जैसे प्रभावशाली देशों के लिए अभी भी समय है, डब्ल्यूएचओ का समर्थन करने और चीन को एक प्रमुख निर्णय लेने की भूमिका निभाने से रोकने के लिए। बीजिंग को अपने प्रभाव को अनियंत्रित करने की अनुमति देने के बजाय, सदस्य देशों को सामूहिक रूप से फंडिंग और शासन की चुनौतियों को संबोधित करना चाहिए। भारत और ब्राजील जैसी मध्यम आकार की अर्थव्यवस्थाएं, विकसित राष्ट्रों, जैसे यूके, जर्मनी और फ्रांस के साथ, एक संतुलित और प्रभावी डब्ल्यूएचओ को बनाए रखने के लिए अपने योगदान को बढ़ाना चाहिए। चेचक के उन्मूलन में संगठन की पिछली सफलता – मानवता की सबसे बड़ी उपलब्धियों में से एक – यह मानती है कि वैश्विक स्वास्थ्य सहयोग सभी को बचाने के लिए राजनीतिक विभाजन को पार कर सकता है।

अमेरिका के लिए, मुझे आश्चर्य है कि क्या मागा वास्तव में अमेरिका को मजबूत बनाता है, या यह देश को अलग करता है जबकि चीन वैश्विक संस्थानों में शून्य को भरता है? प्रत्येक वापसी के साथ – जो जलवायु समझौतों और उससे परे – ट्रम्प के अमेरिका से पीछे हटता है, एक पावर वैक्यूम को छोड़ देता है कि बीजिंग शोषण करने के लिए उत्सुक है। क्या हम “अमेरिका फर्स्ट” या “अमेरिका अलोन” की ओर बढ़ रहे हैं?

(सैयद जुबैर अहमद एक लंदन स्थित वरिष्ठ भारतीय पत्रकार हैं, जिनमें पश्चिमी मीडिया के साथ तीन दशकों का अनुभव है)

अस्वीकरण: ये लेखक की व्यक्तिगत राय हैं