एक साल से अधिक समय से सभी की निगाहें ईरान पर टिकी हुई हैं। स्वाभाविक रूप से, तेहरान की सदस्यता के साथ पहला ब्रिक्स शिखर सम्मेलन इस बारे में अटकलें लगाने के लिए बाध्य है कि संभावित नई विश्व व्यवस्था कैसी दिखेगी। घरेलू स्तर पर, ऐसे देश के साथ भारत के द्विपक्षीय संबंधों की जांच करने की आवश्यकता है जो अपने दृष्टिकोण में दृढ़ता से पश्चिम विरोधी दिखता है।
ईरान और भारत एक ही नाव में सवार हैं, कम से कम क्षण भर के लिए: पश्चिम की फटकार के बारे में। सुरक्षा क्षेत्र में पश्चिमी आधिपत्य के खिलाफ संयुक्त मोर्चा बनाने का प्रलोभन दोनों पक्षों में अधिक हो सकता है। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने मध्य पूर्व और उससे परे रणनीतिक सहयोग पर ध्यान केंद्रित करते हुए नए ईरानी राष्ट्रपति मसूद पेज़ेशकियान के साथ द्विपक्षीय वार्ता की है।
ग्लोबल ग्रुपिंग बनाम रियलपोलिटिक
किसी समाधान के करीब पहुंचे बिना इस पर अंतहीन बहस की जा सकती है कि क्या बहुपक्षीय वैश्विक समूह घरेलू या अंतरराष्ट्रीय स्तर पर वास्तविक राजनीति में कोई फर्क डालते हैं। हालाँकि, सिग्नलिंग महत्वपूर्ण बनी हुई है। शुरुआत के लिए, पश्चिम पहले से ही शिखर सम्मेलन को रूस के शक्ति प्रदर्शन के रूप में मान रहा है। पश्चिमी मीडिया आउटलेट्स में ‘पुतिन ने सहयोगियों को इकट्ठा किया’ और ‘ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में पुतिन ने वैश्विक दक्षिण नेताओं की मेजबानी की, जिसका उद्देश्य पश्चिमी दबदबे को संतुलित करना है’ जैसी सुर्खियां आशंका को उजागर करती हैं।
सांप्रदायिक हितों और क्षेत्रीय गतिशीलता की एक जटिल परस्पर क्रिया ईरान की भूराजनीतिक रणनीति को आकार देती है। इजराइल के अनियंत्रित जुझारूपन के कारण यह आग की सीधी रेखा में है। 2011 के संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंधों के कारण पहले से ही आर्थिक दबाव से जूझ रहे तेहरान के लिए 7 अक्टूबर के बाद की वास्तविकता और भी गंभीर है। ईरान अपनी लगभग सभी समस्याओं के लिए अमेरिका को दोषी मानता है। जैसे, पिछले शिखर सम्मेलन के दौरान, पूर्व राष्ट्रपति इब्राहिम रायसी ने बड़े पैमाने पर अमेरिका और पश्चिम के साथ बराबरी करने के तरीकों में से एक के रूप में ईरान की प्रस्तावित ब्रिक्स सदस्यता का अभिषेक किया था। “इस गुट में ईरान की सदस्यता अमेरिकी एकपक्षवाद का विरोध है।”
भारत को अपनी स्थिति परिभाषित करने की आवश्यकता है
रूस और चीन ब्रिक्स के पश्चिम के प्रति संतुलन के रूप में उभरने की इस भावना को साझा करते हैं। लेकिन भारत के बारे में क्या? भारत ने ब्रिक्स में ईरान की उपस्थिति की सराहना और समर्थन किया है, लेकिन क्या नई दिल्ली इस सहकारी गठबंधन के नाम पर तेहरान की दमनकारी घरेलू नीतियों का भी समर्थन करेगी?
पश्चिम के प्रतिबंधों और अस्वीकृत टिप्पणियों के बावजूद भारत ने ईरान से तेल खरीदना बंद नहीं किया है। फिर भी, दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार में एक साल में 26% की गिरावट आई है। भू-अर्थशास्त्र एक महत्वपूर्ण चालक के रूप में ब्लॉक की ईरानी धारणाओं को सूचित करता है। ईरान का लक्ष्य डॉलर को दरकिनार कर साथी ब्रिक्स सदस्यों को तेल और गैर-तेल निर्यात की बढ़ी हुई मात्रा सुनिश्चित करना है।
रूस की तरह, ईरान भी पश्चिम के साथ उच्च जोखिम वाली लड़ाई में लगा हुआ है। चीन को भी विशेष रूप से मित्रवत स्थिति प्राप्त नहीं है। इसलिए, नई दिल्ली के संतुलन कार्य का निकट भविष्य में इज़राइल-फिलिस्तीन मुद्दे सहित कई पेचीदा मुद्दों पर परीक्षण किया जाना तय है।
भारत एक तरह से सबसे आगे रहा है. फिलिस्तीनी क्षेत्रों पर इजरायल के कब्जे को समाप्त करने के प्रस्ताव पर संयुक्त राष्ट्र महासभा के पिछले मतदान में, भारत नवागंतुक इथियोपिया के साथ, अनुपस्थित रहने वाला एकमात्र संस्थापक ब्रिक्स देश था।
मोदी-पेज़ेशकियन द्विपक्षीय के दौरान, भारत से मध्य पूर्व शांति प्रक्रिया में अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने का आग्रह किया गया। लेकिन नई दिल्ली के यथार्थवादी विकल्प क्या हैं? शांति का आह्वान करने से शांति नहीं मिलती; हितधारकों को बांह मरोड़ना करता है।
नई दिल्ली के लिए एक पेचीदा सवाल
ब्रिक्स के किसी भी निर्णय के लिए सर्वसम्मत सहमति अनिवार्य है। उस अर्थ में, यह उस घरेलू गठबंधन की राजनीति से भी अधिक पेचीदा है, जिसमें भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) एक दशक के बाद फंस गई है। उदाहरण के लिए, यदि ईरान अपनी परमाणु योजना को पुनर्जीवित करना चाहता है तो भारत का रुख क्या होगा? अपने परमाणु कार्यक्रम को लेकर पश्चिम के साथ भारत के पिछले विवादों से नई दिल्ली के रुख पर रणनीतिक अप्रियता का एक और दौर शुरू हो सकता है।
भारत की रणनीतिक स्वायत्तता की दीर्घकालिक नीति है, और पश्चिम के साथ इसके संबंधों की जटिलता हमेशा के लिए है। सवाल सिर्फ डिग्री का है. पश्चिम के विरुद्ध किसी भी प्रस्ताव, वास्तविक या कथित, में अपने गठबंधन सहयोगियों को भारत के समर्थन के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है, भले ही इसकी घोषणा न की गई हो। जबकि ब्रिक्स ने पिछले 15 वर्षों में मूर्त रूप में बहुत कम उपलब्धि हासिल की है, समूह के प्रतीकवाद का भारत पर परिणाम हो सकता है क्योंकि चल रहे संघर्ष भविष्य में फैलेंगे और उनके आसपास नई चुनौतियाँ उभरेंगी।
दूसरी ओर, विस्तारित ब्रिक्स की आंतरिक गतिशीलता एक और चुनौती पेश करने जा रही है। ब्रिक्स, जो विविध चुनौतियों और हितों वाले एक तदर्थ समूह से कुछ ही अधिक है, को जी7 या फाइव आइज़ जैसे गठबंधनों के प्रति एक शक्ति के रूप में उभरने के लिए अभी मीलों चलना है, जहां सदस्य कम से कम एक सामान्य न्यूनतम कार्यक्रम को आगे बढ़ाने में सक्षम हैं। .
(निष्ठा गौतम दिल्ली स्थित लेखिका और अकादमिक हैं।)
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं