2024 में दुनिया एक चौराहे पर खड़ी थी, वैश्विक दोष रेखाएँ गहरी हो रही थीं और संकट कई गुना बढ़ रहे थे। यूरोप और मध्य पूर्व में युद्धों ने वैश्विक व्यवस्था को उलट दिया, ऊर्जा बाजार और खाद्य सुरक्षा को बाधित कर दिया, जबकि हर क्षेत्र में व्यापक चुनौतियाँ फैल गईं। इंडो-पैसिफिक विवाद का केंद्र बना हुआ है, चीन के आक्रामक युद्धाभ्यास ने दक्षिण चीन सागर और भारत के साथ उसकी सीमाओं को अस्थिर कर दिया है। यूरोप में, यूक्रेन में संघर्ष ने वैश्विक ऊर्जा आपूर्ति पर दबाव जारी रखा और मुद्रास्फीति को बढ़ा दिया। मध्य पूर्व में इज़राइल-हमास संघर्ष के साथ बढ़ते तनाव को देखा गया, जिसने अंतर्राष्ट्रीय अभिनेताओं को आकर्षित किया और पूरे क्षेत्र में विभाजन को गहरा कर दिया। इस बीच, म्यांमार की आंतरिक कलह और बांग्लादेश की राजनीतिक अशांति ने क्षेत्रीय संतुलन को खतरे में डाल दिया, जिससे दक्षिण एशिया के पड़ोस की नाजुकता उजागर हुई। जलवायु परिवर्तन के लगातार खतरे और बढ़ती असमानता के साथ इन संकटों ने वैश्विक चुनौतियों की परस्पर संबद्धता और समन्वित प्रतिक्रियाओं की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित किया है।
इस कठिन माहौल में, भारत की विदेश नीति ने उल्लेखनीय स्पष्टता और लचीलेपन का प्रदर्शन किया। वैश्विक भागीदारी के साथ रणनीतिक स्वायत्तता को संतुलित करते हुए, भारत ने सुनिश्चित किया कि उसके हितों की रक्षा की जाए, साथ ही उसने अपनी सीमाओं से परे स्थिरता में भी योगदान दिया। इसकी आर्थिक रणनीतियाँ, जैसे ऊर्जा आयात में विविधता लाना और नवीकरणीय ऊर्जा साझेदारी को बढ़ावा देना, वैश्विक अस्थिरता के बीच ऊर्जा स्वतंत्रता हासिल करने के लिए एक व्यावहारिक दृष्टिकोण को रेखांकित करती हैं।
ट्रंप की वापसी
2024 में प्रमुख चुनावों ने भू-राजनीतिक अनिश्चितता की परतें जोड़ दीं। अमेरिकी राष्ट्रपति के रूप में डोनाल्ड ट्रम्प की वापसी से वाशिंगटन की विदेश नीति की प्राथमिकताओं में बदलाव आया। ट्रम्प का शक्तिशाली राष्ट्रपतित्व भारत के लिए अवसरों और चुनौतियों दोनों का प्रतिनिधित्व करता है। जबकि उनका घोषित ध्यान दो प्रमुख संघर्षों को समाप्त करने पर है, चीन का मुकाबला करना और समान विचारधारा वाले लोकतंत्रों के साथ संबंधों को गहरा करना भारत के लक्ष्यों के अनुरूप है, व्यापार नीतियों में संभावित बदलाव और गठबंधनों के लिए उनके लेन-देन के दृष्टिकोण से भारत को सावधानी और चतुराई के साथ जटिलताओं से निपटने की आवश्यकता हो सकती है। इसके अलावा, ट्रम्प की सख्त आव्रजन नीतियां, जैसे एच-1बी वीजा नियमों में बदलाव और परिवार-आधारित आव्रजन कार्यक्रम, भारतीय पेशेवरों और प्रवासी भारतीयों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकते हैं। बहरहाल, भारत-अमेरिका संबंधों को मजबूत करने पर द्विदलीय सहमति बरकरार है और दुनिया के दो सबसे बड़े लोकतंत्रों के रूप में, साझेदारी तेजी से ध्रुवीकृत दुनिया में स्थिरता की आधारशिला के रूप में विकसित हो रही है। इन गतिशीलता से निपटने में भारत की कूटनीतिक चपलता आवश्यक होगी।
अपनी अध्यक्षता के तहत जी20 में भारत की उल्लेखनीय विरासत को ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका की लगातार अध्यक्षता द्वारा आगे बढ़ाया जा रहा है। मानव-केंद्रित वैश्वीकरण में निहित भारत की नीतियों की निरंतरता और वैश्विक आम भलाई के लिए काम करने से वैश्विक मंच पर इसकी विदेश नीति की छाप बढ़ी है। विश्व मित्र (विश्व का मित्र) की अवधारणा वैश्विक कल्याण और सतत विकास के लिए सहयोग के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाती है। जी20 में अपने नेतृत्व से लेकर अपनी वैक्सीन कूटनीति तक, डिजिटल सार्वजनिक वस्तुओं तक समान पहुंच की वकालत से लेकर जरूरत के समय पहले उत्तरदाता के रूप में अपनी भूमिका तक, भारत समावेशिता और साझा प्रगति के सिद्धांतों का उदाहरण देता है।
पीएम मोदी के नेतृत्व में, भारत ने वैश्विक चुनौतियों से निपटने, आपसी सम्मान को बढ़ावा देने और शांतिपूर्ण और न्यायसंगत विश्व व्यवस्था की दृष्टि को आगे बढ़ाने के लिए खुद को एक भागीदार के रूप में स्थापित किया है। कूटनीति और बातचीत के माध्यम से शांति प्राप्त करने की उनकी प्रतिबद्धता इस प्रयास में उनकी रूस और यूक्रेन की यात्राओं से सामने आई।
रक्षा बढ़ाना
साथ ही, 2024 के वैश्विक संघर्षों ने मजबूत रक्षा क्षमताओं की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित किया। अभूतपूर्व स्तर पर वैश्विक सैन्य खर्च के साथ, भारत का 81 बिलियन डॉलर का रक्षा बजट राष्ट्रीय सुरक्षा के प्रति इसकी प्रतिबद्धता का संकेत देता है। बढ़ते तनाव के बीच, रक्षा विनिर्माण और उभरती प्रौद्योगिकियों जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में आत्मनिर्भरता पर भारत का ध्यान रणनीतिक जरूरतों को पूरा करते हुए नवाचार करने की उसकी क्षमता को दर्शाता है।
क्षेत्रीय स्तर पर, भारत को हमारे निकटवर्ती क्षेत्र में आर्थिक उथल-पुथल और महान शक्ति प्रतिद्वंद्विता से उत्पन्न अभूतपूर्व चुनौतियों से निपटना पड़ा है। श्रीलंका और मालदीव में, इसने अर्थव्यवस्थाओं को स्थिर करने के लिए वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान की, जबकि कैलिब्रेटेड कूटनीति ने बांग्लादेश के साथ निरंतर जुड़ाव सुनिश्चित किया। बांग्लादेश में राजनीतिक अशांति के बीच अपने मूल हितों की रक्षा के लिए, भारत को देश के सभी हितधारकों के साथ अधिक सक्रिय जुड़ाव की आवश्यकता है। इज़राइल-हमास संघर्ष ने भारत के राजनयिक संतुलन का और परीक्षण किया क्योंकि इसने अपने प्रवासी भारतीयों की रक्षा की, मानवीय सहायता प्रदान की और शांतिपूर्ण समाधान का आह्वान किया।
सामरिक स्वायत्तता कुंजी है
जैसे-जैसे 2025 नजदीक आ रहा है, भारत को उभरती चुनौतियों से निपटते हुए अपनी ताकत का लाभ उठाना जारी रखना चाहिए। भारत की व्यावहारिक रणनीतिक स्वायत्तता की नीति बहुपक्षीय प्लेटफार्मों पर नेविगेट करने और उभरती भू-राजनीति की जटिलताओं को संबोधित करने में महत्वपूर्ण होगी। अमेरिका के साथ हमारे रणनीतिक संबंधों को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाना ट्रम्प की अभूतपूर्व जीत से प्राप्त एक अवसर है। यदि हमें अपने व्यापक हितों को सुरक्षित रखना है तो विश्वसनीय साझेदारों और उन पर भी भरोसा न करने वालों के साथ जुड़ना आवश्यक है।
भू-राजनीतिक रूप से, चीन की दृढ़ता को चतुराई से प्रबंधित करने और क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए क्वाड भागीदारों और ब्रिक्स और एससीओ जैसे बहुपक्षीय मंचों के साथ निरंतर जुड़ाव की आवश्यकता होगी। चीन के साथ किसी भी मेल-मिलाप को सीमावर्ती क्षेत्रों में शांति और स्थिरता पर आधारित करने की आवश्यकता होगी।
भारत की विदेश नीति को भी अपने ‘पड़ोसी पहले’ दृष्टिकोण का पालन करना जारी रखना होगा। हमारे निकटतम पड़ोसियों के साथ संबंधों का प्रबंधन न केवल हमारे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय हितों को सुरक्षित करेगा बल्कि हमें अपने प्रमुख वार्ताकारों के साथ अधिक प्रभावी ढंग से निपटने की अनुमति देगा। पीएम मोदी के सबसे विज़न को आगे बढ़ाते हुए ‘सबका साथ, सबका विकास‘हमारे निकटतम पड़ोस में यह सुनिश्चित होगा ‘सबका विश्वास’.
वैश्विक मंच पर, भारत वैश्विक दक्षिण की चिंताओं, विशेष रूप से ऋण राहत और जलवायु वित्तपोषण में, अपनी जी20 विरासत का लाभ उठा सकता है। भारत को अफ्रीका और विकासशील देशों के लिए अपना समर्थन जारी रखना चाहिए, जिसमें बुनियादी ढांचे के विकास, स्वास्थ्य देखभाल और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करना शामिल है। वैश्विक सार्वजनिक भलाई के रूप में डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे का विस्तार न केवल भारत के तकनीकी नेतृत्व को बढ़ाएगा बल्कि समावेशिता को भी बढ़ावा देगा। 2025 में ऊर्जा सुरक्षा महत्वपूर्ण होगी, और भारत को अपने ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाना जारी रखना होगा और अपने स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण में तेजी लानी होगी।
(हर्षवर्धन श्रृंगला भारत के पूर्व विदेश सचिव और अमेरिका, बांग्लादेश और थाईलैंड में राजदूत हैं।)
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं