सुप्रीम कोर्ट ने चुनावी बॉन्ड योजना में जांच टीम गठित करने से किया इनकार

नई दिल्ली:

सुप्रीम कोर्ट शुक्रवार को शीर्ष अदालत के सेवानिवृत्त न्यायाधीश की निगरानी में (अब प्रतिबंधित) की बिक्री की अदालत की निगरानी में एसआईटी जांच की मांग वाली याचिकाओं को खारिज कर दिया। चुनावी बांड राजनीतिक दलों और कॉर्पोरेट दाताओं के बीच “क्विड प्रो क्वो” व्यवस्था के आरोपों के बीच।

अदालत ने कहा कि व्यक्तिगत शिकायतों – जिसमें राजनीतिक दल और कॉर्पोरेट संगठन के बीच लेन-देन के अलग-अलग दावे शामिल हैं – को “कानून के तहत उपलब्ध उपायों के आधार पर आगे बढ़ाया जाना होगा”, जिसमें उन विकल्पों को भी शामिल किया गया है, जिनके तहत यदि अधिकारी विशिष्ट दावों की जांच करने से इनकार कर दें।

अदालत ने कहा, “इस समय, कानून में उपलब्ध उपायों के अभाव में, इस अदालत के लिए हस्तक्षेप करना समय से पहले और अनुचित होगा… क्योंकि हस्तक्षेप उन उपायों की विफलता के बाद ही किया जाना चाहिए… इस स्तर पर अदालत यह नहीं कह सकती कि क्या ये सामान्य उपाय प्रभावकारी नहीं होंगे।”

ये याचिकाएं कार्यकर्ता समूहों कॉमन कॉज और सेंटर फॉर पब्लिक इंटरेस्ट द्वारा दायर की गई थीं।

याचिकाकर्ताओं ने कानून प्रवर्तन एजेंसियों को निर्देश देने की मांग की थी कि वे चुनाव आयोग द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार “छद्म और घाटे में चल रही कंपनियों” के माध्यम से राजनीतिक दलों को मिलने वाले वित्तपोषण की जांच करें।

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फरवरी में चुनावी बॉन्ड को खत्म कर दिया गया था। लोकसभा चुनाव से कुछ हफ़्ते पहले एक ऐतिहासिक फ़ैसले में अदालत ने कहा कि राजनीतिक दलों को मिलने वाला अघोषित चंदा मतदाताओं के पारदर्शिता के अधिकार का उल्लंघन है।

“सबसे असाधारण भ्रष्टाचार मामला…”

आज सुबह यह मामला शीर्ष अदालत में चार याचिकाओं के साथ वापस आया, जिसमें से एक में अदालत की निगरानी में एसआईटी जांच की मांग की गई थी। वरिष्ठ अधिवक्ता प्रशांत भूषण ने कहा कि विशेष जांच की आवश्यकता है क्योंकि “सरकारें इसमें शामिल हैं… सत्तारूढ़ पार्टी और शीर्ष कॉर्पोरेट घराने इसमें शामिल हैं।”

उन्होंने कहा, “यह 8,000 करोड़ रुपये से अधिक का धन मामला है! कुछ मामलों में, आईएफबी एग्रो जैसी कंपनियों ने बांड के रूप में 40 करोड़ रुपये का भुगतान किया, क्योंकि वे तमिलनाडु में समस्याओं का सामना कर रही थीं… यह केवल एक राजनीतिक दल तक सीमित नहीं है।”

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उन्होंने कहा, “भ्रष्टाचार का सबसे असाधारण मामला…भारत के इतिहास में सबसे खराब वित्तीय घोटालों में से एक”, उन्होंने आगे कहा, “जब तक इस न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश द्वारा जांच की निगरानी नहीं की जाती, तब तक इसमें कुछ भी सामने नहीं आएगा।”

“किसी भी पार्टी को रिश्वत या घूस के रूप में प्राप्त धन पर बैठे रहने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए…”

हालांकि, न्यायालय इससे सहमत नहीं हुआ और उसने याचिकाकर्ता को सुझाव दिया कि वह “घटनाओं को सामान्य रूप से चलने दें” तथा इस वर्ष दिए गए उसके ऐतिहासिक फैसले का पालन करें, जिसमें भारतीय स्टेट बैंक को दानकर्ताओं और उन पक्षों की पहचान करने वाले आंकड़े जारी करने का आदेश देना शामिल था, जिन्हें करोड़ों रुपये का दान दिया गया था।

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अदालत ने पूछा, “हमने खुलासा करने का आदेश दिया। हम एक बिंदु पर पहुंच गए…हमने योजना को रद्द कर दिया। अब एसआईटी क्या जांच करेगी?” श्री भूषण ने जवाब दिया, “अगर कोई लेन-देन हुआ था…और इसमें कौन शामिल था?”

अभी भी आश्वस्त न होने वाली अदालत ने कहा कि “यह वस्तुतः एक खुली जांच होगी”।

मुख्य न्यायाधीश ने पूछा, “जब कानून में उपाय उपलब्ध हैं तो क्या हम एसआईटी नियुक्त कर सकते हैं?”

न्यायमूर्ति जे.बी. पारदीवाला ने कहा, “यह एक दूरगामी और भटकाव वाली जांच होगी,” “आपने (श्री भूषण) कहा कि इसमें मुखौटा कंपनियां शामिल हैं… तो एसआईटी क्या कर सकती है? आप एसआईटी से क्या करने की उम्मीद करते हैं…?”

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याचिकाकर्ता ने जोर देकर कहा, “उन मामलों पर गौर करें जिनमें मीडिया संगठनों की खोजी रिपोर्टों के माध्यम से प्रथम दृष्टया साक्ष्य प्रकाश में आए हैं”, और उन्होंने कोयला खनन ब्लॉक घोटाले का हवाला दिया।

श्री भूषण ने तर्क दिया कि, “उस मामले में न्यायालय ने मनमानी के आधार पर पट्टे रद्द कर दिए थे और महसूस किया था कि खनन पट्टों की जांच करने के लिए पर्याप्त परिस्थितियां थीं।” उन्होंने एक अन्य आरोप का भी उल्लेख किया जिसमें 140 करोड़ रुपये के बांड खरीदने के बाद अनुबंध प्रदान करने का आरोप शामिल था।

उन्होंने कहा कि कुछ दान दवा कंपनियों द्वारा किए गए थे (और) “बॉन्ड मिलने के बाद दवा नियंत्रण एजेंसी द्वारा उनके खिलाफ जांच चुप हो गई…”

“कई कंपनियों ने निगमन के तीन साल के भीतर ही दान दे दिया। मैं केवल एसआईटी से यह मांग कर रहा हूं कि वह लेन-देन की जांच करे… कोई अन्य जांच किसी निष्कर्ष पर नहीं पहुंच सकती या कोई विश्वसनीयता नहीं रख सकती।”

हालांकि, अदालत संशय में रही। “क्या किसी अनुबंध के किसी शब्द को किसी रिट में चुनौती दी गई है? क्या कीमत Y के लिए पुरस्कार X दिखाने के लिए कोई सामग्री है? एसआईटी को इसकी जांच करने के लिए डेटा होना चाहिए…”

अदालत ने कहा, “हमारा मानना ​​है कि एसआईटी गठित करना कोई समाधान नहीं है।”

चुनावी बांड

जनवरी 2018 में सत्तारूढ़ भाजपा द्वारा अधिसूचित, इसे राजनीतिक वित्तपोषण में पारदर्शिता लाने के प्रयासों के तहत राजनीतिक दलों को दिए जाने वाले नकद दान के विकल्प के रूप में पेश किया गया था।

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लेकिन न्यायालय ने इस योजना को असंवैधानिक बताया और कहा कि मतदाताओं के लिए चुनावी विकल्प चुनने के लिए राजनीतिक फंडिंग के बारे में जानकारी आवश्यक है। ऐसी प्रणाली – जिसका अर्थ है चुनावी बांड – सरकारों को दानदाताओं के पक्ष में राष्ट्रीय नीतियों में फेरबदल करने के लिए प्रेरित कर सकती है, जिनमें से कई बड़ी कंपनियां थीं।

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भाजपा ने चुनाव प्रचार में इस बात पर जोर दिया था कि यह योजना, हालांकि परिपूर्ण नहीं है, लेकिन इससे काले धन को खत्म करने में मदद मिली है। उन्होंने बेहिसाब नकदी या आपराधिक गतिविधियों से प्राप्त धन का हवाला दिया था। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अदालत के फैसले को “ईमानदारी से विचार करने पर सभी को पछतावा होगा” कहा।

उन्होंने कहा, “हम एक रास्ता तलाश रहे थे। हमें एक छोटा सा रास्ता मिला… कभी यह दावा नहीं किया कि यह पूर्णतः सही है,” उन्होंने इस महीने की शुरुआत में एक तमिल समाचार चैनल से की गई अपनी टिप्पणियों को आगे बढ़ाते हुए कहा, “कोई भी प्रणाली संपूर्ण नहीं होती… कमियों में सुधार किया जा सकता है“.

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