भारत के विदेश सचिव, विक्रम मिसरी, हाल ही में दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों के भविष्य के पाठ्यक्रम पर चर्चा करने के लिए दो दिवसीय यात्रा पर चीन में थे, दोनों देशों द्वारा लगभग चार वर्षों तक एक सैन्य गतिरोध के बाद संबंधों को सामान्य करने के लिए दोनों देशों द्वारा एक पहल के बाद।
उपायों का एक मेजबान
2020 में वास्तविक नियंत्रण (LAC) की लाइन के साथ यथास्थिति को बदलने की कोशिश करने के बाद बीजिंग ने एकतरफा रूप से दोनों राष्ट्रों के बीच संबंध भड़क गए, जिसके परिणामस्वरूप दोनों पक्षों पर सैनिकों की मौत हो गई। चीन के सैन्य जबरदस्ती और सीमा के साथ सैनिकों को एकत्र करने की प्रतिक्रिया के रूप में, नई दिल्ली ने एक कठोर स्थिति को अपनाकर जवाब दिया, कि सीमा के साथ शांति और शांति समग्र संबंध तय करेगी। इस दृष्टिकोण ने राष्ट्रीय सुरक्षा लेंस से व्यापार, प्रौद्योगिकी और नागरिक समाज की बातचीत को देखने की आवश्यकता है।
नतीजतन, लगभग 300 चीनी मोबाइल अनुप्रयोगों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, भारत और चीन के बीच सीधी उड़ानों को रोका गया था, चीनी नागरिकों के लिए वीजा पर सख्त कर्ब लगाए गए थे, और विश्वविद्यालयों के बीच शैक्षिक सहयोग की समीक्षा की गई थी। अक्टूबर 2024 में, दोनों देशों ने पूर्वी लद्दाख में घर्षण बिंदुओं के लिए गश्त की व्यवस्था को अंतिम रूप दिया, जिसके बाद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने रूस में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में मुलाकात की। शीर्ष स्तर की सगाई की इस फिर से शुरू होने के बाद भविष्य की दिशा को चार्ट करने के लिए पदानुक्रम के नीचे नियमित बैठकों के बाद किया गया है।
व्यापार, अर्थव्यवस्था और लोगों पर ध्यान केंद्रित करें
विघटन पूरा हो गया है और सीमा की संबंधित धारणाओं के अनुसार गश्त की फिर से शुरू होने के कारण, ध्यान आर्थिक जुड़ाव और लोगों से लोगों के संबंधों जैसे पहलुओं पर स्थानांतरित हो गया है, जो एक गहरे फ्रीज में थे।
विशेष प्रतिनिधि (एसआरएस) तंत्र को फिर से शुरू करना, जिसे 2003 में एक समझौते के तहत एक राजनीतिक दृष्टिकोण से सीमा प्रश्न को निपटाने के तरीकों के साथ काम सौंपा गया था, एक स्वागत योग्य कदम है। इसके अलावा, मिसरी की यात्रा के भारतीय रीडआउट में कहा गया है कि तिब्बत में कैलाश मंसारोवर की तीर्थयात्रा इस साल फिर से शुरू होगी। हाइड्रोलॉजिकल डेटा को साझा करने और ट्रांसनेशनल नदियों पर सहयोग को फिर से शुरू करने के लिए विशेषज्ञ पैनल की बैठक को उन्नत किया गया है। मीडिया आउटलेट और थिंक टैंक के बीच बातचीत फिर से शुरू करने के लिए निर्धारित की जाती है। दोनों देशों के बीच प्रत्यक्ष वायु सेवाओं को फिर से शुरू करने के मार्ग को भी साफ किया जा रहा है। अर्थव्यवस्था और व्यापार से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक प्रेरणा भी है।
सब ठीक नहीं है
हालांकि, कई चुनौतियां बनी हुई हैं और रिश्ते की देखरेख करती हैं।
सबसे पहले, जब विघटन पूरा हो गया है, तो स्टैंडऑफ के दौरान सीमा के साथ हथियार इकट्ठा हो गया। यह इस संभावना को बढ़ाता है कि विघटन चीनी के लिए एक सामरिक कदम रहा है। भारतीय सेना दिवस से आगे, सेना के प्रमुख जनरल उपेंद्र द्विवेदी ने चेतावनी दी कि पूर्वी लद्दाख में स्थितियां स्थिर लेकिन संवेदनशील थीं, दोनों सेनाएं “गतिरोध की डिग्री” में बंद थीं।
दूसरा, 2022 में पहले के दौर में, नो-पैट्रोल ज़ोन बनाने के बाद कुछ बिंदुओं पर विघटन प्राप्त किया गया था। जबकि यह एक अस्थायी उपाय माना जाता था, इस बात पर कोई स्पष्टता नहीं है कि दोनों आतंकवादियों के लिए ये नो-गो क्षेत्र कितने समय तक जारी रहेंगे।
अंत में, जबकि सैन्य तनाव नीचे है, कार्टोग्राफिक युद्ध की रणनीति और प्राकृतिक संसाधनों के हथियारकरण जारी है। बीजिंग ने हाल ही में दो काउंटियों को बाहर निकालने की योजना की घोषणा की, जो झिंजियांग प्रांत के हॉटन प्रान्त में लद्दाख के क्षेत्र का एक हिस्सा है। यह तिब्बत में यारलुंग ज़ंगबो नदी पर दुनिया की सबसे बड़ी पनबिजली परियोजना का निर्माण भी कर रहा है (अरुणाचल प्रदेश में प्रवेश करने के बाद ब्रह्मपुत्र के रूप में संदर्भित)। नई दिल्ली ने राजनयिक चैनलों के माध्यम से इन दोनों घटनाओं पर बीजिंग को अपनी चिंताओं को व्यक्त किया है।
कथा खेल
यह हमें विश्वास और शांति के मुद्दे पर लाता है। आगे जाकर, भारत पर लाभ उठाने के लिए गैर-पारंपरिक साधनों का चीन का उपयोग एक बस्ती की खोज में पिच को कतारबद्ध करने की संभावना है। नई दिल्ली को बीजिंग के रणनीतिक वर्ग से निकलने वाली कथाओं पर पूरा ध्यान देने की आवश्यकता है। उनकी धारणा यह है कि भारत चीन के साथ भेद्यता की स्थिति से सहमत है। दूसरा, वे मानते हैं कि चीनी निगमों पर प्रतिबंध लगाने में भारत का संबंध भारतीय अर्थव्यवस्था को और अधिक नुकसान पहुंचा रहा था। वित्त मंत्रालय के आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 के बाद से इस भावना को कभी भी इस बात पर ध्यान दिया गया है कि चीनी पूंजी को आमंत्रित करने और चीनी-नेतृत्व वाली अंतर्राष्ट्रीय मूल्य श्रृंखलाओं में एकीकृत करने के लिए एक मामला बनाया गया है। अंत में, बीजिंग में ऐसी धारणाएं हैं कि पन्नुन और निजर मामलों पर हाल के गतिरोध के प्रकाश में अमेरिका और भारत के बीच रणनीतिक अविश्वास की एक डिग्री है, और यह नई दिल्ली को चीन की ओर देखने के लिए मजबूर कर सकता है।
जबकि XI की सीमाओं को फिर से शुरू करने के लिए बोली विफल हो सकती है, चीन को ऐसे सभी गैर-पारंपरिक साधनों के माध्यम से संवेदनशील मुद्दों पर चारों ओर से रोकना बंद करने की संभावना नहीं है, और यह नई दिल्ली के सतर्क सामान्यीकरण का परीक्षण कर सकता है।
(हर्ष वी पंत उपाध्यक्ष हैं, ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन, नई दिल्ली। कल्पना मंचिकर फेलो, चीन स्टडीज, ओआरएफ में हैं।)
अस्वीकरण: ये लेखक की व्यक्तिगत राय हैं