नई दिल्ली:
एक महत्वपूर्ण कदम के तहत गृह मंत्रालय (एमएचए) ने जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 में संशोधन किया है, जिससे पूर्ववर्ती राज्य के उपराज्यपाल की कुछ शक्तियां बढ़ गई हैं।
राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019, (2019 का 34) की धारा 55 द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए नियम में संशोधन को अपनी मंजूरी दे दी है, जिसे अधिनियम की धारा 73 के तहत जारी 31 अक्टूबर 2019 की उद्घोषणा के साथ पढ़ा गया है, जैसा कि गृह मंत्रालय द्वारा जारी एक अधिसूचना में उल्लेख किया गया है।
राष्ट्रपति ने केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर सरकार के कामकाज के नियम, 2019 में संशोधन करने के लिए नियम बनाए।
अधिसूचना में कहा गया है, “इन नियमों को जम्मू और कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश सरकार के कामकाज का लेन-देन (दूसरा संशोधन) नियम, 2024 कहा जा सकता है।”
ये संशोधन आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशन की तिथि 12 जुलाई से लागू होंगे – यह कदम जम्मू और कश्मीर में संभावित विधानसभा चुनावों की प्रत्याशा में उठाया गया है।
जम्मू और कश्मीर संघ राज्य क्षेत्र सरकार के कार्य संचालन नियम, 2019 (जिन्हें इसके बाद मूल नियम कहा जाएगा) में कुछ नियम सम्मिलित किए गए हैं।
सम्मिलित उप-नियम (2ए) के अनुसार, “कोई भी प्रस्ताव जिसके लिए अधिनियम के तहत उपराज्यपाल के विवेक का प्रयोग करने के लिए ‘पुलिस’, ‘लोक व्यवस्था’, ‘अखिल भारतीय सेवा’ और ‘भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो’ के संबंध में वित्त विभाग की पूर्व सहमति की आवश्यकता होती है, तब तक सहमत या अस्वीकृत नहीं किया जाएगा जब तक कि इसे मुख्य सचिव के माध्यम से उपराज्यपाल के समक्ष नहीं रखा जाता है”।
मूल नियमों में नियम 42 के बाद नियम 42ए जोड़ा गया है, जिसमें कहा गया है कि, “विधि, न्याय और संसदीय कार्य विभाग न्यायालय की कार्यवाही में महाधिवक्ता की सहायता के लिए महाधिवक्ता और अन्य विधि अधिकारियों की नियुक्ति का प्रस्ताव मुख्य सचिव और मुख्यमंत्री के माध्यम से उपराज्यपाल के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करेगा।”
सम्मिलित नियम 42बी में कहा गया है, “अभियोजन स्वीकृति देने या अस्वीकार करने या अपील दायर करने से संबंधित कोई भी प्रस्ताव विधि, न्याय और संसदीय कार्य विभाग द्वारा मुख्य सचिव के माध्यम से उपराज्यपाल के समक्ष रखा जाएगा।”
अधिसूचना में मूल नियम के नियम 43 में तीसरे परंतुक के बाद कहा गया है कि कुछ परंतुक जोड़े जाएंगे, जो कारागार, अभियोजन निदेशालय और फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशाला से संबंधित मामलों पर केंद्रित होंगे, जिसके तहत “मामले प्रशासनिक सचिव, गृह विभाग द्वारा मुख्य सचिव के माध्यम से उपराज्यपाल को प्रस्तुत किए जाएंगे”।
“यह भी प्रावधान है कि प्रशासनिक सचिवों की तैनाती और स्थानांतरण तथा अखिल भारतीय सेवा के अधिकारियों के कैडर पदों से संबंधित मामलों के संबंध में, प्रस्ताव मुख्य सचिव के माध्यम से सामान्य प्रशासन विभाग के प्रशासनिक सचिव द्वारा उपराज्यपाल को प्रस्तुत किया जाएगा।”
यह उल्लेख करना प्रासंगिक है कि मूल नियम 27 अगस्त, 2020 को भारत के राजपत्र में प्रकाशित किए गए थे और तत्पश्चात 28 फरवरी, 2024 को संशोधित किए गए थे।
(शीर्षक को छोड़कर, इस कहानी को एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं किया गया है और एक सिंडिकेटेड फीड से प्रकाशित किया गया है।)