भारतीय हथियार निर्माताओं द्वारा बेचे जाने वाले तोप के गोले यूरोपीय ग्राहकों द्वारा यूक्रेन भेजे जा रहे हैं और मॉस्को के विरोध के बावजूद नई दिल्ली ने इस व्यापार को रोकने के लिए हस्तक्षेप नहीं किया है, ऐसा ग्यारह भारतीय और यूरोपीय सरकार तथा रक्षा उद्योग के अधिकारियों के साथ-साथ व्यावसायिक रूप से उपलब्ध सीमा शुल्क आंकड़ों के रॉयटर्स विश्लेषण से पता चलता है।
सूत्रों और सीमा शुल्क डेटा के अनुसार, रूस के खिलाफ यूक्रेन की रक्षा का समर्थन करने के लिए हथियारों का हस्तांतरण एक साल से अधिक समय से हो रहा है। भारतीय हथियार निर्यात नियम घोषित खरीदार तक ही हथियारों के उपयोग को सीमित करते हैं, अगर अनधिकृत हस्तांतरण होता है तो भविष्य में बिक्री समाप्त होने का जोखिम होता है।
तीन भारतीय अधिकारियों ने बताया कि क्रेमलिन ने कम से कम दो मौकों पर इस मुद्दे को उठाया है, जिसमें जुलाई में रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव और उनके भारतीय समकक्ष के बीच हुई बैठक भी शामिल है।
गोला-बारूद के स्थानांतरण का विवरण पहली बार रॉयटर्स द्वारा प्रस्तुत किया गया है।
रूस और भारत के विदेश और रक्षा मंत्रालयों ने सवालों का जवाब नहीं दिया। जनवरी में भारतीय विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रणधीर जायसवाल ने एक संवाददाता सम्मेलन में कहा कि भारत ने यूक्रेन को तोप के गोले नहीं भेजे हैं और न ही बेचे हैं।
भारत सरकार के दो और रक्षा उद्योग के दो सूत्रों ने रॉयटर्स को बताया कि दिल्ली ने यूक्रेन द्वारा इस्तेमाल किए जा रहे गोला-बारूद की बहुत कम मात्रा का उत्पादन किया है, एक अधिकारी ने अनुमान लगाया कि यह युद्ध के बाद से कीव द्वारा आयात किए गए कुल हथियारों का 1% से भी कम है। समाचार एजेंसी यह निर्धारित नहीं कर सकी कि क्या ये गोला-बारूद यूरोपीय ग्राहकों द्वारा कीव को फिर से बेचा गया था या दान किया गया था।
एक स्पेनिश और एक वरिष्ठ भारतीय अधिकारी, साथ ही यंत्र इंडिया के एक पूर्व शीर्ष अधिकारी के अनुसार, यूक्रेन को भारतीय हथियार भेजने वाले यूरोपीय देशों में इटली और चेक गणराज्य भी शामिल हैं, जो कीव को यूरोपीय संघ के बाहर से तोप के गोले की आपूर्ति करने की पहल का नेतृत्व कर रहे हैं। यंत्र इंडिया एक सरकारी कंपनी है जिसके हथियारों का इस्तेमाल यूक्रेन द्वारा किया जा रहा है।
भारतीय अधिकारी ने कहा कि दिल्ली स्थिति पर नज़र रख रही है। लेकिन, हस्तांतरण के बारे में सीधे जानकारी रखने वाले रक्षा उद्योग के एक अधिकारी के साथ, उन्होंने कहा कि भारत ने यूरोप को आपूर्ति को रोकने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की है। रॉयटर्स द्वारा साक्षात्कार किए गए 20 लोगों में से अधिकांश की तरह, उन्होंने मामले की संवेदनशीलता के कारण नाम न बताने की शर्त पर बात की।
यूक्रेनी, इतालवी, स्पेनिश और चेक रक्षा मंत्रालयों ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
यूक्रेन के मुख्य सुरक्षा समर्थक भारत और वाशिंगटन ने हाल ही में चीन के बढ़ते प्रभाव की पृष्ठभूमि में रक्षा और कूटनीतिक सहयोग को मजबूत किया है, जिसे दोनों ही अपना मुख्य प्रतिद्वंद्वी मानते हैं।
भारत के रूस के साथ भी मधुर संबंध हैं, जो दशकों से इसका प्रमुख हथियार आपूर्तिकर्ता है, तथा प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी ने मास्को के विरुद्ध पश्चिमी देशों के नेतृत्व वाली प्रतिबंध व्यवस्था में शामिल होने से इनकार कर दिया है।
लेकिन आधिकारिक सोच से परिचित छह भारतीय सूत्रों के अनुसार, दिल्ली, जो लंबे समय से विश्व का सबसे बड़ा हथियार आयातक है, यूरोप में चल रहे लंबे युद्ध को अपने नवजात हथियार निर्यात क्षेत्र को विकसित करने के अवसर के रूप में भी देख रहा है।
यूक्रेन, जो पूर्वी रसद केंद्र पोक्रोवस्क की ओर रूसी आक्रमण को रोकने के लिए संघर्ष कर रहा है, के पास तोपखाने गोला-बारूद की भारी कमी है।
व्हाइट हाउस ने इस पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया तथा अमेरिकी विदेश विभाग ने दिल्ली के हथियार निर्यात से संबंधित प्रश्न भारत सरकार को भेज दिए।
स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट थिंक-टैंक द्वारा संकलित आंकड़ों के अनुसार, भारत ने 2018 और 2023 के बीच लगभग 3 बिलियन डॉलर के हथियारों का निर्यात किया।
रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने 30 अगस्त को एक सम्मेलन में कहा कि पिछले वित्त वर्ष में रक्षा निर्यात 2.5 बिलियन डॉलर को पार कर गया और दिल्ली 2029 तक इसे लगभग 6 बिलियन डॉलर तक बढ़ाना चाहता है।
व्यावसायिक रूप से उपलब्ध सीमा शुल्क रिकॉर्ड से पता चलता है कि फरवरी 2022 के आक्रमण से पहले के दो वर्षों में, तीन प्रमुख भारतीय गोला-बारूद निर्माता – यंत्र, म्यूनिशंस इंडिया और कल्याणी स्ट्रेटेजिक सिस्टम्स – ने इटली और चेक गणराज्य के साथ-साथ स्पेन और स्लोवेनिया को केवल 2.8 मिलियन डॉलर के गोला-बारूद घटकों का निर्यात किया, जहां रक्षा ठेकेदारों ने यूक्रेन के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारी निवेश किया है।
आंकड़ों से पता चलता है कि फरवरी 2022 और जुलाई 2024 के बीच यह आंकड़ा बढ़कर 135.25 मिलियन डॉलर हो गया, जिसमें तैयार युद्ध सामग्री भी शामिल है, जिसे भारत ने चार देशों को निर्यात करना शुरू कर दिया है।
स्टैनफोर्ड विश्वविद्यालय में भारत के रक्षा विशेषज्ञ अरज़ान तारापोरे ने कहा कि हथियारों के निर्यात को बढ़ाने की दिल्ली की कोशिश यूक्रेन को हथियार हस्तांतरित करने का एक प्रमुख कारण था।
“संभवतः अचानक हुए हालिया विस्तार में, अंतिम-उपयोगकर्ता उल्लंघन के कुछ मामले सामने आए हैं।”
विवेकपूर्ण डिलीवरी
यंत्र के पूर्व शीर्ष अधिकारी ने बताया कि गैर-सूचीबद्ध इतालवी रक्षा ठेकेदार मेकानिका पर एल’इलेक्ट्रोनिका ई सर्वोमेकेनिज्मी (एमईएस) उन कंपनियों में शामिल थी, जो यूक्रेन को भारत निर्मित गोले भेज रही थी।
एमईएस यंत्रा का सबसे बड़ा विदेशी ग्राहक है। कार्यकारी ने बताया कि रोम स्थित यह कंपनी भारत से खाली कारतूस खरीदती है और उनमें विस्फोटक भरती है।
कार्यकारी ने कहा कि कई पश्चिमी कम्पनियों के पास विस्फोटक भरने की क्षमता है, लेकिन तोप के गोले का बड़े पैमाने पर उत्पादन करने की विनिर्माण क्षमता का अभाव है।
यंत्रा ने अपनी 2022-23 की वार्षिक रिपोर्ट में कहा कि उसने एल15ए1 गोले के लिए विनिर्माण लाइन स्थापित करने के लिए एक अनाम इतालवी ग्राहक के साथ एक समझौते पर सहमति व्यक्त की है, जिसे यंत्रा के पूर्व कार्यकारी ने एमईएस के रूप में पहचाना है।
एमईएस और यंत्र इंडिया ने टिप्पणी मांगने वाले ईमेल का जवाब नहीं दिया।
सीमा शुल्क डेटा से पता चलता है कि यंत्र ने फरवरी 2022 और जुलाई 2024 के बीच एमईएस को 35 मिलियन डॉलर मूल्य के खाली 155 मिमी एल15ए1 गोले भेजे।
सीमा शुल्क रिकॉर्ड यह भी दर्शाते हैं कि फरवरी 2024 में, ब्रिटेन स्थित हथियार कंपनी डिंस हिल – जिसके बोर्ड में एमईएस के एक शीर्ष अधिकारी शामिल हैं – ने इटली से यूक्रेन को 6.7 मिलियन डॉलर का गोला-बारूद निर्यात किया था।
निर्यात किए गए गोला-बारूद में 155 मिमी एल15ए1 गोले शामिल थे, जिनके बारे में सीमा शुल्क घोषणा में कहा गया था कि इनका निर्माण एमईएस द्वारा यूक्रेन के रक्षा मंत्रालय के लिए किया गया था तथा इनकी आपूर्ति “यूक्रेन की रक्षा क्षमता और लामबंदी तत्परता को बढ़ावा देने” के लिए की गई थी।
टिप्पणी के लिए भेजे गए ईमेल का डिंस हिल ने कोई जवाब नहीं दिया। इसके नए मालिक, रोम स्थित एफेक्वाट्रो कंसल्टिंग से संपर्क नहीं हो सका।
एक अन्य उदाहरण में, स्पेन के परिवहन मंत्री ऑस्कर पुएंते ने मई में सोशल मीडिया पर एक चेक रक्षा अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित एक अंतिम उपयोगकर्ता समझौते को साझा किया, जिसमें म्यूनिशंस इंडिया से हथियार डीलर चेक डिफेंस सिस्टम्स को 120 मिमी और 125 मिमी गोला-बारूद के गोले के हस्तांतरण को अधिकृत किया गया था।
फिलिस्तीन समर्थक कार्यकर्ताओं ने आरोप लगाया था कि भारतीय हथियार ले जा रहा जहाज बोर्कम, जो स्पेन के एक बंदरगाह पर रुका था, हथियारों को इजराइल ले जा रहा था।
मई में स्पेनिश अख़बार एल मुंडो ने बताया कि अंतिम गंतव्य वास्तव में यूक्रेन था। मामले से परिचित एक स्पेनिश अधिकारी और एक अन्य स्रोत ने रॉयटर्स को पुष्टि की कि कीव अंतिम उपयोगकर्ता था। म्यूनिशन इंडिया और सीडीएस ने सवालों का जवाब नहीं दिया।
27 मार्च के सीमा शुल्क रिकॉर्ड से पता चलता है कि म्यूनिशंस इंडिया ने चेन्नई से सीडीएस तक 120 मिमी और 125 मिमी मोर्टार गोले के 10,000 राउंड भेजे थे, जिनकी कीमत 9 मिलियन डॉलर से अधिक थी।
गलती से होने वाला सैन्य आक्रमण
रूस, जो दिल्ली के 60% से अधिक हथियार आयात की आपूर्ति करता है, भारत के लिए एक मूल्यवान साझेदार है। जुलाई में, प्रधानमंत्री मोदी ने तीसरे कार्यकाल के लिए चुने जाने के बाद अपनी पहली द्विपक्षीय अंतरराष्ट्रीय यात्रा के लिए मास्को को चुना।
इस मुलाकात की प्रत्यक्ष जानकारी रखने वाले एक भारतीय अधिकारी के अनुसार, उसी महीने कजाकिस्तान में शीर्ष भारतीय राजनयिक सुब्रह्मण्यम जयशंकर और लावरोव के बीच हुई एक अन्य बैठक में रूसी मंत्री ने अपने समकक्ष से यूक्रेन द्वारा भारतीय हथियारों के इस्तेमाल के बारे में पूछा था और शिकायत की थी कि कुछ हथियार सरकारी भारतीय कंपनियों द्वारा बनाए गए हैं।
अधिकारी ने जयशंकर के जवाब से सहमति नहीं जताई।
किंग्स कॉलेज लंदन के दक्षिण एशिया सुरक्षा विशेषज्ञ वाल्टर लैडविग ने कहा कि अपेक्षाकृत कम मात्रा में गोला-बारूद का स्थानांतरण भू-राजनीतिक दृष्टि से दिल्ली के लिए उपयोगी था।
उन्होंने कहा, “इससे भारत को पश्चिमी देशों को यह दिखाने का मौका मिलेगा कि वह रूस-यूक्रेन संघर्ष में ‘रूस के पक्ष में’ नहीं है।” उन्होंने यह भी कहा कि मॉस्को का दिल्ली के निर्णयों पर कोई प्रभाव नहीं है।
(यह कहानी एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेटेड फीड से स्वतः उत्पन्न होती है।)